第十四条：计算出入经费。

江苏水师自嘉庆、道光以来，每岁用银若干，苏省无案可考。惟就《中枢政考》所载，水师十九营官弁兵丁之数，约略计算，每岁需用俸薪饷项银七万六千余两，兵米四万九千一百余石，每石以银一两三钱，合折需银六万四千余两，共银十四万余两。又就抄得璧昌之奏案内称，江南旧设外海水师船一百七十一只，三年小修，三年大修。又，三年拆造，九年一周，例动司库银十九万七千七百八十九两有奇。内河水师船一百四只，三年小修，五年大修。又，三年小修，三年折造，十四年一周，例动司库银五万九千七百两有奇。每届一周，除司库正支外，由道、厅、州、县捐摊银约在百万以外各等语。是除摊捐之百万，十二年中司库实用银二十五万七千两有奇。每年牵算，仅二万余金耳。司库所发太少而捐摊之银又有名无实，以致咸丰初年并无一船，其流弊遂至于此。臣于此次酌定章程审之又审，总求常有坚船而又不欲使文员捐摊分文，又不欲使新章之银浮于旧制之外。除火轮、兵船一项拟在二成洋税另议动支外，约计十六营官兵，俸饷每岁需银十五万余两。再加修船及各项杂费，岁需银约三万两，兵米岁需银约一万余两，较之原制每岁多用银三万余两。此外尚有坐船、书识、子药等费，不能不议裁陆兵以补水师额饷之不足。如陆兵不可裁，则需再减船数、兵数。此事关系各省大局，应俟奉到初次部复，乃可详细续议。

谨将江苏水师酌改旧制及拟裁官兵开列清单，恭呈御览。

计开：

提督所属之外海南汇营，原制都司一人，守备一人，千总一人，把总二人，外委二人，共官七员，配兵四百一十四名。

今拟仍为提督之南汇营添游击一员为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、都司一员，副哨、千总一员，二号正哨、守备一员，副哨、把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨、都司一员，副哨、守备一员，兵数俟续议。

照旧制裁去外委二员，其把总一员移于提督右营。其所添之游击，拟以福山镇内河中营游击移调。其所添轮船之都司一员，拟以狼山镇左营都司移调。其所添轮船之守备一员，拟以太湖营守备移调。苏松镇所属之外海中营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵八百一十名。今拟仍为苏松镇之中营，以游击为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨、把总一员，二号正哨、千总一员。副哨、把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨添都司一员，副哨、千总一员，兵数俟续议。

照旧制裁去外委六员。其把总二员，移于太湖营。其所添轮船之都司，拟以内河京口协左营都司移调。

苏松镇所属之外海左营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委五人，共官十三员，配兵八百零一名。今拟仍为苏松镇之左营，以游击为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨、千总一员，二号正哨添守备一员，副哨千总一员，配兵各四十名，共兵八十名。

照旧制裁去外委五员，其把总四员移于太湖营，其所添之守备拟以福山镇内河中营守备移调。

苏松镇所属之外海吴淞营，原制参将一人，守备一人，千总三人，把总六人，外委七人，共官十八员，配兵一千八十九名。

查道光二十三年添设福山镇总兵仅立外海一营，今拟将苏松镇之吴淞营改归福山镇标下，以参将为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨守备一员，副哨把总一员，二号正哨千总一员，副哨把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨、都司一员，副哨、千总一员，兵数俟续议。照旧制裁去外委七员。其千总一员移于淞南营，把总四员移于淞北营。其所添轮船之都司，拟以刘河营都司移调。

苏松镇所属之外海川沙营，原制参将一人，守备一人，千总三人，把总五人，外委七人，共官十七员，配兵一千五十名。

今拟将苏松镇之川沙营改隶福山镇标下，以参将为营官，用广艇二号，每号正副、哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨、千总一员，二号正哨、守备一员，副哨、把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。

照旧制裁去外委七员，千总一员。其千总一员移于太湖营，把总四员移于淞南营。其所添之守备，拟以狼山镇内河中营守备移调。

狼山镇所属之外海掘港营，原制都司一人，千总一人，把总二人，外委二人，共官六员，配兵二百四十一名。

今拟仍为狼山镇之掘港营添游击一员为营官，用广艇二号，每号正、副哨官各一员，头号正哨、守备一员，副哨把总一员，二号正哨添守备一员，副哨把总一员，配兵各四十名，共兵八十名。再增轮船一号，正哨、都司一员，副哨、千总一员，兵数俟续议。

照旧制裁去外委二员。其所添之游击，拟以狼山镇内河中营游击移调。其所添之守备，拟以狼山镇内河左营守备一员，苏松镇右营守备一员移调。

以上外海六营，用艇船共十二号，营官六员，正、副哨官共二十四员，兵共四百八十名。轮船四号，正、副哨官共八员。事宜内议定提督及苏、狼、福三镇各带轮船一号，将来或并不分标分营，俟轮船成后，再行续议。

苏松镇所属之外海右营，原制都司一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委五人，共官十三员，配兵八百名。

今拟仍为苏松镇之右营，但改作内洋字样，添游击一员为营官。用八团舢板船十二号，共哨官十二员，内都司一员，千总二员，把总四员，外委五员，每号配兵二十名，共兵二百四十名。

照旧制裁去守备一员，移于掘港营。其所添之游击，拟以内河京口协中营游击移调。

福山镇所属之外海左营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵七百三十三名。

今拟仍为福山镇之左营，但改作内洋字样，以游击为营官。用八团舢板船十二号，共哨官十二员，内守备一员，千总二员，把总四员，外委五员，每号配兵二十名，共兵二百四十名。

照旧制裁去外委一员。

狼山镇所属之外海右营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵八百三十八名。今拟仍为狼山镇之右营，但改作内洋字样，以游击为营官。用八团舢板船十二号，共哨官十二员，内守备一员，千总二员，把总四员，外委五员，每号配兵二十名，共兵二百四十名。

照旧制裁去外委一员。

狼山镇所属新设之通州营、长江水师营，原制议用二十五人之长龙船二号，二十人之督阵大舢板船一号，二十人之大舢板船十号，十四人之舢板船十号，营官游击一员，哨官都司二员，守备一员，千总四员，把总六员，外委十员，共官二十四员，配兵四百一十名。

今拟改用八团舢板船十二号，仍以游击为营官，共哨官十二员，内都司二员，守备一员，千总二员，把总三员，外委四员。每号配兵二十名，共兵二百四十名。

照前制裁去千总二员，把总三员，外委六员。

狼山镇所属新设之海门营，除误补之十九缺已于事宜单内声明外，查长江水师营制，原议用二十五人之长龙船二号，二十人之督阵舢板船二号，二十人之大舢板二十号，营官副将一员，哨官都司二员，守备三员，千总十员，把总九员，共官二十五员，配兵四百九十名。

今拟改用八团舢板船十二号，仍以副将为营官，共哨官十二员。内都司二员，守备一员，千总四员，把总五员。每号配兵二十名，共兵二百四十名。

照前制裁去守备二员，千总六员，把总四员。

以上内洋五营，用八团舢板船共六十号，营官五员，哨官共六十员，兵共一千二百名。

提督所属之内河右营，原制参将一人，守备一人，千总三人，把总四人，外委七人，共官十六员，配兵七百四十七名。

今拟改为提标里河右营，仍以参将为营官，用长江舢板船二十号，共哨官二十员。内守备一员，千总七员，把总九员，外委三员。每号配兵十四名，共兵二百八十名。

照旧制裁去外委四员，其所添之千总四员，拟以刘河营千总二员、福山镇内河中营千总二员移调。其所添之把总五员，拟以刘河营把总四员、南汇营把总一员移调。

提督所属之太湖左、右两营，原制副将一人，都司一人，守备一人，千总三人，把总四人，外委四人，共官十四员，配兵七百七十七名。

查原制，官数、兵数若干属左营，若干属右营，无案可稽。今拟仍为提督之太湖左、右两营，左营以副将为营官，右营即以都司为营官，仍归副将统辖。每营用长江舢板船各十三号，兼用八团舢板各二号，哨官各十五员。内左营千总三员，右营千总三员，两营把总各十员，外委各二员。长江舢板每号配兵十四名，八团舢板每号配兵二十名，共兵四百四十四名。

照旧制裁去守备一员，移于南汇营。其所添之千总三员，拟以川沙营千总一员、狼山镇中营千总二员移调。其所添之把总十六员，拟以福山镇中营把总二员、苏松镇中营把总二员、左营把总四员，狼山镇中营、左营把总各四员移调。

督标所属之内河京口协中营，原制副将一人，游击一人，守备一人，千总一人，把总五人，外委六人，共官十五员，配兵九百三十五名。

今拟改为淞北营，仍以副将为营官，用长江舢板船十五号，共哨官十五员。内守备一员，千总三员，把总十员，外委一员。每号配兵十四名，共兵二百一十名。

照旧制裁去外委五员，其游击一员移于苏松镇右营。其所添之千总二员，拟以狼山镇左营千总二员移调。其所添之把总五员，拟以吴淞营把总四员，福山镇中营把总一员移调。

督标所属之内河京口协右营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总五人，外委六人，共官十五员，配兵八百七十六名。

今拟改为淞南营，以游击为营官。用长江舢板船十五号，共哨官十五员。内守备一员，千总三员，把总十员，外委一员。每号配兵十四名，共兵二百一十名。

照旧制裁去外委五员，其所添之千总一员，拟以吴淞营千总一员移调。其所添之把总五员，拟以福山镇中营把总一员，川沙营把总四员移调。

以上里河五营，用长江舢板船共七十六号，八团舢板船四号。营官五员，哨官共八十员，兵共一千一百四十四名。

漕标所属之内河监城营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委二人，共官八员，配兵六百九十六名。今拟暂仍其旧。

漕标所属之内河东海营，原制都司一人，千总一人，把总二人，外委二人，共官六员，配兵四百五十二名。今拟暂仍其旧。

督标所属之内河高资营，改为京口协左营者，原制都司一人，把总一人，外委二人，共官四员，配兵五百八十四名。今拟裁去此营，其都司一员已移调他处，实只裁把总一员外委二员。

提督所属之内河刘河营，原制都司一人，千总二人，把总四人，外委四人，共官十一员，配兵六百九十四名。今拟裁去此营，刘河营之汛地即新章淞北营之地也。其都司一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委四员。

福山镇所属之内河中营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委六人，共官十四员，配兵七百七十四名。今拟裁去此营，其游击一员，守备一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委六员。

狼山镇所属之内河中营，原制游击一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委三人，共官十一员，配兵七百三十六名。

今拟裁去此营，即新设通州营之汛地也。其游击一员，守备一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委三员。

狼山镇所属之内河左营，原制都司一人，守备一人，千总二人，把总四人，外委三人，共官十一员，配兵七百五十名。今拟裁去此营，即新设海门营之汛地也。其都司一员，守备一员，千总二员，把总四员，已移调他处，实只裁外委三员。

以上拟裁者五营。

以上江南旧制，见于《中枢政考》者，外海、内河水师二十一营，官二百四十一员，兵一万四千七百九十七名。除盐城、东海两营仍旧外，今改为十四营。存官一百六十二员。实裁去千总一员，把总一员，外委六十三员。存兵二千四百四十名，实裁去一万一千二百零九名。除官弁随时补足外，兵则有目前本未招足者，如外海川沙营，原额一千二十三名，现仅招一百名。内河太湖左、右营原额七百六十一名，现仅招七十五名。其余可以类推。是今之所裁者，皆空缺之兵，非已补之兵也。亦有目前招募将足者，如吴淞营现有兵千余人，狼山、苏松两镇现各有兵二千余人；提右营现有兵九百余人。此项已招之兵，应仿浙江之例分别裁遣，俟接到初次部复，再行续议。至长江新设之通州，海门二营，原制官四十九员，并误补者凡六十八员，勇丁凡九百名，今仍定为二营，存官二十六员，实裁去四十二员，存兵共五百二十八名，勇丁则全行裁遣。

酌拟武职借补章程折 同治七年十一月初三日

奏为酌拟武职借补章程，恭折仰祈圣鉴事。

窃准兵部咨，会议具奏，嗣后曾经军务省分，绿营各缺暂准奏请通融借补，提镇准借至副、参，副将准借至游击，以次递借，不得借至三级以下。其已经借补实缺之员，即以本衔在任候补，不得照借缺品级再行升借他缺。至已经借补一缺，每项不准接续借补，年终开单奏明。借补成数，统计至多不准过五成。如逾此数，仍于次年将序补人员补还。至长江水师各缺，亦应按此次定章以三级为限，统俟十年后再察情形，应否仍复旧例，奏明酌核办理等因。于同治七年五月初三日钦奉谕旨：着照所议办理，钦此。

查部臣所议章程，斟酌时宜，仍不背乎古法，极为周妥，自应遵照办理。惟与现在情形不能不再求变通者，约有数端。一在借补官阶，部议不得逾三级。查军营出力人员洊保崇阶者太多，不得不推广借补以为安插之计。拟请嗣后各项补缺，提、镇借至副、参游止，副、参、游借至都、守止，都、守借至千、把止。如此明示限制，虽与部议稍有不符，而品级不甚悬殊，体制亦无窒碍。惟千、把补缺向归咨案，现以大衔借补，拟请改归奏案，以示区别。其本班拟补千、把者，则仍归咨案办理。一在借补人数。部议不得逾五成。查十余年来，各路军营提拔人材，稍有才略者，断不致沉沦末弁，循例应补之员，较之降格借补之员，才具之优劣迥殊，人数之多寡亦异。即使借补人数十居八九，亦不致令本班之人顿形觖望。惟部臣虑及借补太多，易滋流弊，拟请嗣后各项补缺借补者，三缺得二。挨补者，三缺得一。借补则分考试、当差两班，择其技艺娴熟，差事勤奋者，按班借补。挨补则分候补、应升两班，核其名次在前，历俸较深者，按班挨补。如此明定班次，既可超拔人材，亦颇限以资格，似与部议尚相吻合。一在借补后升转之途。部议只准照本衔候补，自属简便良法。惟尚有未能限定者，如提、镇借补参、游之后，本班额缺较少，断难冀幸简放。而著有劳绩，亦不能不循例升转。以下递推，本班之难于得缺，情形相同。嗣后借补各官，如遇升转，拟请随时酌量奏明，请旨定夺。仍照部议，以十年为限。十年之后，应否仍复旧制，再行体察情形，奏明酌办。

臣所以鳃鳃过虑者，实因三江两湖用兵太久，武职保举大员太多，姑存借补小缺之途，以为安插闲将之地。臣今奉命调任直隶，该省募勇无多，武职保举之员较少，本可不再置议。然东南江楚等省撤遣将弁惶惶无所依归者，实不乏人。臣不敢以身离两江，遂不谋一安置之法，且处处可以收标者，省省可以考试，技高者，固可考补实缺，技劣者亦可稍沾薪粮，庶渐少游荡无归之员，亦足戢嚣凌不靖之气。谨将江南近年考试武职章程，录呈御览。

至长江水师初次拟补各缺，尚未明定章程，即第二次，三次出缺酌补，亦尚难期划一。臣今议奏江苏外海水师，应俟部议允准暨闽、粤等省水师次第议定后，再由部臣议一水师班次迁补章程，与陆军画分两途，而疆臣亦各参末议，庶为可久之道。所有酌拟武职借补章程，恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

谨将江南省近年考试武职章程，分别四条，恭呈御览。

——校阅弓箭技艺。初定章时，每月于二十五日考试一次。试以射步箭，挽大弓，演鸟枪，习长矛，马上放枪五事，各员弁报名时听其自行注明愿考何技。五事中，以能试两技为合格，仅一技者不准与考。届期由臣自行阅看。如一人不能遍阅，或咨提督，或札司道，随同阅看。嗣改为马箭、步箭、鸟枪三项，先马后步。本年五月乃改为先射步箭，以中三矢为合式，予考马箭、鸟枪。若中箭不及三矢，免考马箭、鸟枪。届腊月封印以后，经前署督臣李鸿章定为免考一次。仍照章酌给赏项，俾资度岁而示体恤。

——分定班次额数。军营遣撤人员，官阶大小不一。同治四年二月初定考试章程，系列两班，游击以上者为一班，都司以下者为一班，丁卯年武闱乡试后，又有武生禀求附考，因再酌分班次，游击以上仍为一班，都、守、千、把世职武举另立一班，外委、武生又为一班，共分三班。其考取之额数，初定章时并未限定取数，年来报考者不下三百人。现定游击以上每二名取一名，都守、千把、世职武举等项五名取二名，外委、武生两项三名取一名。武生一项求收考者极多，上年十月收录三十余人后，旋即停止，不准预考他省。若行此法，则武生宜概不收考。

——酌给薪水奖赏。初定章时，游击以上列为一榜。超等月给薪水钱十二千文，特等月给钱十千文，一等月给钱八千文。都司以下列为一榜，超等月给薪水钱八千文，特等月给钱六千文，一等月给钱四千文。嗣因营中哨弁及随辕当差人等有愿与考试者，该员弁等本有月支之薪水，略给奖赏，由司道等酌议。游击以上一班无薪水者，超等给洋钱十二元，特等八元，一等六元。都司以下至武举一班无薪水者，超等给洋钱八元，特等六元，一等四元。游击以上本有薪水者，如取超等一名，给奖赏银五两，二名以下给银四两，特等给银三两，一等给银二两。都司以下至武举本有薪水者，超等第一名给奖赏银三两，二名以下给银二两，特等给银一两五钱，一等给银一两。其外委、武生一班无薪水者，超等给洋钱四元，特等三元，一等二元。有薪水者减半。此项月需经费，均由善后局筹款动放，统归外销。业经咨明户、兵二部有案。

——酌量补缺委署。初定章时，略仿书院月课之式，专为鼓励人才起见。本拟屡次前列者，即准尽先拔补。各员弁等，人人奋兴，每日自赴校场练习功课甚密，无如缺少人多。四、五两年考班拔补者甚属寥寥，六、七年间始酌量拔补委署，其中如陈胜辉五次列超等第一，委署松江城守营游击。杨治三次超等第一，补京口左营都司。黄炳恒三次超等第一，补江阴营把总。谭新益两次超等第一，补安徽宿州营守备。马祺华两次超等第一，补淮安城守营守备。其余一次超等第一者，如鞠登棂署安庆协副将，颜连玉署泗州营都司，王步云补柘林营都司，刘传愈署江宁城守营都司，陈瑞麟补苏松镇中营千总，陈得顺补金山营千总。其列于超等第二名以后者，如刘玉堂署洪湖营都司，刘青山署苇荡右营守备，刘得胜署镇江营把总，奎秀补吴淞营参将，向从龙补溧阳营都司，张鹏程补苏州营右军守备，王占鳌补提标右营把总，略足以示奖励，由是考班始有欣欣向荣之意。惟勇丁出身撤营投标者，尚多技艺出众之材，嗣后仍不得不随时遴选，或酌补，或委署，以慰将士之心。

请传办要件统归内务府大臣行文片 同治七年十一月初三日

再，臣未交卸以前，两次接造办处来文，俱称移会两淮盐督并附红单两件，内开预备皇后所用活计等因。查各省承办上用物件，向例或由内务府大臣咨明督抚，或由织造转咨督抚筹款办理。造办处系内务府之司官，只有移会织造监督之文，并无径咨各省督抚之事。至此次来文俱称移会两淮盐督。查两淮只有盐政，并无盐督。自道光十一年裁撤盐政，归并总督兼管，迄今已近四十年。在京各衙门无不周知，造办处岂不知之而杜撰一两淮盐督之名，滋人疑虑，殊不可解。本朝设立内务府衙门，其总管大臣即以内阁部院大臣为之，将前明宦寺擅权征求外省之弊革除净尽，实为千古善政。内务府之堂官、司官与部院之堂官、司官体制相同，部院行文于督抚皆用堂官之印，不列各司之衔，则内务府行文于督抚亦应用堂官之印，不列各司之衔。除将两次来文抄送军机处查核外，相应奏明请旨，敕下该衙门，嗣后遇有传办要件，统归内务府大臣行文督抚，不宜径由造办处移会，以符定制而杜弊端。理合附片陈明，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

略陈直隶应办事宜折 同治八年正月十七日

奏为略陈直隶应办事宜，并请酌调人才，以资差委，酌拨银两，以济要需事。

窃臣奉命移督直隶，自顾精力衰颓，夙夜兢兢，深以不克胜任为惧。上年十二月召对之次，荷蒙皇太后两次训示，以畿辅空虚，必须认真练兵，吏治尤须整顿等谕。臣恭聆之下，悚佩难名。近复详加察访练兵、饬吏二端，诚为直隶最大之政，其次则治河亦属要图。谨就此三者略陈梗概，伏候明训指示。

直隶近岁以来，北有马贼，南有教匪，东南与齐省接壤，则枭匪出没之区，而降捻、游勇亦多散处其间，伏莽堪虞。一旦窃发，旬日啸聚，动以千计，非有数千劲兵星速剿捕，即恐酿成大变。此内患也。其无形之外患，陕回现尚猖獗，宣化固宜严为置防。洋务虽日安恬，天津滨海，亦宜暗为设备。综计数者，必须练兵二万有奇，乃足以敷调遣。目下刘铭传一军万余人驻扎张秋，该军精劲冠时，应请敕下李鸿章，即以铭军长作拱卫京畿之师。其饷项照旧由江南供支，业经李鸿章奏明在案。待刘铭传陛见以后，或将该军全调北路，或因运米之故，分扎东、直之交。臣再与之商酌办理。此外，尚须练兵万人。或专就原议之六军调省城而合练之，或兼用湘、淮之营制，募北勇而另练之。俟臣到任后，再行察度奏明办理。惟二万余人果能练成劲旅，敬求皇上不轻调动。凡兵一经调出，即难遽归，仓卒有警，畿辅仍属空虚。上年辇毂震惊，可为鉴戒。此不能不预为陈明者也。

直隶之吏治，臣入境以后，略询民间疾苦，大约积狱太多，羁累无辜。闻有州县到任年余，未曾坐堂一次，讯结一案者。又因连年用兵，差徭甚重，大户则勒派车马，供支柴草，小户则摊派钱文，掳充长夫。劣绅勾通书役，因缘讹索，车辆有出而无归，贫户十室而九逃。今虽军事大定，尚复派修城之资，索前欠之费，诛求无已。大吏过于宽厚，罔恤民艰。加以政出多门，相忍为国。劣员于此处败露，方惧严参，而彼处钻营，反得优保。总督之事权不一，属僚之径窦愈多。玩上则簸弄是非，虐民则毫无忌惮。风气之坏，竞为各省所未闻。臣到任后，不得不大加参劾，拟以清理积讼，停止杂派为先务。严立法禁，违者重惩。臣自向素非苛刻者流，近在江南亦系失之于宽，今忽变为严厉。劣员或求书函以图救全，或腾谤议以冀宽弛，皆属意中之事。臣随时体察，攻伐之剂，去病即止。苟使数月期年，风气稍转，亦无难渐就和平，复我常度。而下车伊始，则非刚猛不能除此官邪，是亦宜预为陈明者也。

直隶之大河凡九，其不经东、西二淀而径人海者有三，其经过东、西二淀而后人海者有六。六者之中，惟永定河、滹沱河常泛溢而为民患。论者谓二淀为民间田庐所占，不能容纳众流，日就淤塞。上年永定河决，被水之县甚多。臣于河工素未讲求，出京以后，拟先看永定河再行履任。审度情形，奏明兴工。惟查永定河工，从前每年部拨岁修银近十万两中，隔数年辄复另案发帑，加培土工。自道光二十二年后，而另案之土工停矣。自咸丰三年以后，而岁修十万仅发四分之一矣。近虽由刘长佑奏请岁发五万，而司库支绌，不能如期到工，以致堤身处处受病，常常溃决。上年南四汛大工，原请经费十一万，而部拨之闽海三万、山东三万，洎未报解。将来三月兴工，无款筹垫，不能不奏请先从部库借拨。又闻所估之数，只可敷衍目前，断难坚实。经久恐须添筹巨款，乃可一劳永逸。此亦宜预先陈明者也。此三者，非有人不能振兴，非有财不能展布。河工尚难计算，即练兵一事，除户部六军经费照常拨解外，所短尚多。请旨敕下两江总督马新贻、江苏巡抚丁日昌，每月拨银三万两解至直隶，稍资周转。臣就两江员绅中开列数人，请旨敕下吏部调至直隶，俾收臂指之助，不胜感幸。所有直隶应办事宜缘由，恭折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。