一年而已，等得起。

“薛万彻，多吉，李义协！”秦怀道忽然脸色一肃。

“在！”三人赶紧起身抱拳。

“本王意将突厥地界划为西部战区，任命薛万彻为战区总司令，多吉为副总司令，李义协为军长，你三人尽快稳定地方，防守边境，并组织突厥百姓除放牧外大量开荒种植果树、粮食等物，谁种归谁，调动积极性，但土地产权归汉王府，百姓只有使用权，免税三年，另外，一应突厥俘虏为奴，负责采石修路，本王会派人过来烧制水泥，技术协助。”秦怀道说完拿起木炭在地图上勾勒起来。

大家一听薛万彻晋升为总司令，留下镇守西域，都羡慕不已。

薛万彻也很激动，这是高升啊，总司令下辖五军，十五万大军，而且是常备，不是临时统领，相当于一方诸侯，这是何等的威风？又是何等的信任。

多吉也没想到会被提拔，毕竟外族，身份敏感，心中满是感激。

至于李义协，完全没想到会有自己事，而且从师长直接提拔为军长，一时有些懵，还是旁边李君羡推了一下才反应过来，自己这是高升了？

这一趟来的太值！

至于留在西域，无所谓，又不是没仗打，西边有的是地盘，地图上画着呢？

这也是秦怀道画地图的用意，要是大家以为留在西域没事干，说不定会怀疑被抛弃，心存芥蒂，不愿留下。

很快，秦怀道在地图上画了两条线，一条围绕塔里木盆地外屋走一圈，将于阗、莎车、疏勒、蔚头、姑墨、龟兹、黎渠、焉耆、楼兰、若羌、且末等地全部串联起来，另一条线在北面，东西走向，从碎叶开始，贯穿月弓城，一直到西州、庭州、伊州等地。

一横，一圈，像横卧的数字10，0在下，一在上。

如此一来，就将突厥境内所有大部落都串联，并与汉州三地连同。

：封赏

想要富，先修路，自古如此！

何况那么多俘虏在，放出去容易出事，养着浪费粮食，做劳工最合适。

大家看着地图惊叹不已，难以想象，这手笔，这气魄，没谁了。

卫国公也忍不住赞叹道：“此工程不亚于秦时长城，但长城重防御，此路重民生，一旦修成，突厥百姓再无困忧，此举旷古烁今，利在千秋，大善！”

“汉王英明！”众人由衷赞叹

都是知兵之人，修路对民治和百姓有多大好处或许感受不深，但很清楚军事上有莫大裨益，一旦修成，调兵、运粮都非常便捷。

有了这两条路，绝对能将整个突厥牢牢控制住。

秦怀道将众人反应尽收眼底，寻思着大家以后都要坐镇一方，对民生治理不能一窍不通，更不能胡乱插手，心思一动，继续说道：“接下来说说民治，虽然军民分治，但文官未到前需要军方代理，比如眼下局面。”

大家纷纷点头表示理解，武将开疆拓土，文臣治理一方，分工合理。

但文臣过来需要时间，这个空档期就需要武将代理职能，大家清楚自己短板，纷纷打起精神，竖起耳朵。

秦怀道将自己的理解结合后世经验缓缓道来，先说治安，以夷制夷，一来便于当地人接受，二来当地人熟悉情况，三来出现问题可以出面协调，错不在汉王府，在于当地人，可以推卸责任，确保公正。

这套理论大家闻所未闻，倍感新奇，但秦怀道说得深入浅出，又用领兵打仗做例子，居然一点就透，很快领悟，掌握。

接下来就是民生，调动老百姓积极性的最大手段就是利益，天下攘攘皆为利往，谁开荒归谁使用，并保护使用权，让大家无后顾之忧，肯定积极性大，再免税三年，当地民生很快恢复。

畜牧不用担心，当地人很精通，种植是短板，调人过来指导问题不大，等路一通，牛羊、瓜果都是来钱的东西，西域地广人稀，只要肯干，东西运得出去，很快就能发展起来。

秦怀道还提到矿产，这个需要专业技术人员过来，届时需要保护，垄断，不能私有开采，会出事。