1938年5月希特勒要求捷克割让苏台德地区时，捷克政府是决心抵抗的，因为它和法国、苏联都缔结了互助条约，应该能得到他们的援助。然而，尽管苏联多次宣布要履行条约义务给予支援，法国却和英国一起迫使捷克接受希特勒的要求。9月21日，苏联外长李维诺夫在国际联盟大会上正式提出警告：

现在，捷克内政正在受到其邻国的干涉，而且受到公开咆哮的攻击恐吓，说什么要以武力相加。……对于奥地利被消灭这个重大事件，国际联盟竟然毫不在乎地放过去了。苏联政府深知这个事件对于欧洲尤其是对于捷克的命运的重要性，所以在德奥合并之后就立即正式向欧洲各大国提出建议，应该对这个事件可能产生的后果进行集体措施，以便采取集体的预防措施。遗憾的是，我们的建议没有受到应有的重视。这个建议如果实行，可能使我们不至于受到现在全世界为捷克的命运感到的震惊。

同一天，当时还不是英国首相的丘吉尔也向伦敦报界发表声明。

捷克斯洛伐克在英法两国的压力之下被分割，这无异于西方民主国家向纳粹武力威胁彻底投降。这种失败不会给英国和法国带来和平或安全。恰恰相反，这将使两国的处境更为软弱无力和更为危险。……受到威胁的，不单是捷克斯洛伐克，还有一切国家的自由和民主。以为把一个小国投入虎口就可以得到安全，实在是致命的谬见。

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《慕尼黑协定》签字前合影，前排左起：英国首相张伯伦，法国总理达拉第，希特勒，墨索里尼，意大利外长、墨索里尼的女婿加莱阿佐·齐阿诺。

然而丘吉尔这些话当时的英国首相内维尔·张伯伦是听不进去的，9月29日他和法国总理爱德华·达拉第（Édouard Daladier，1884—1970）、意大利独裁者墨索里尼一起，在慕尼黑与希特勒举行关于苏台德问题的会谈，次日凌晨2点签署《慕尼黑协定》，捷克被它的盟友出卖，希特勒得到了他想要的一切。

张伯伦返回英国时，在机场向迎接的人们展示了有他和希特勒签字的《慕尼黑协定》，并且发表讲话：

亲爱的朋友们，这是我第二次从德国把和平与荣誉带回唐宁街。我相信那是我们这个时代的和平。我们从内心深处感谢你们。现在我建议你们回家，安稳地在你们的床上睡一觉。

大西洋彼岸的美国总统罗斯福也给张伯伦发来电报，只有两个词：“Good Man”（好人）。但一直反对张伯伦绥靖政策的丘吉尔在《第二次世界大战回忆录》里说：

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返回英国的张伯伦，在伦敦机场向人们展示有他和希特勒签字的《慕尼黑协定》。

法国政府背弃忠实的盟国捷克斯洛伐克，使它任由命运摆布，实在是一个令人伤心的错误，由此还产生了许多可怕的后果。……历史只好遗憾地这样记载：“英国政府不仅默许而且鼓励法国政府走上这样一条致命的道路。”