乍看这个原则很残忍，尤其想到空中进攻可能造成的痛苦和恐怖时更是如此。但这就是原则，是一切战争活动中都要遵守的原则。一个陆军指挥官为了给敌人更大打击，通常做好损失几十万人的准备，不管牺牲多少人，只要能取得胜利。一个舰队司令官为了能击沉敌人更多的舰船，宁愿损失一些部队。同样，一个国家必须做好忍受敌人空中进攻的准备，以便给它更大的打击，因为只有给敌人造成比自己更大的损害才能赢得胜利。

人们可能会认为这条原则不人道，主要的原因是，当这一条原则应用于空战时，必须改变传统观念。因为战争已经不再是军队与军队之间的冲突，它是国家与国家之间的冲突，全体人民之间的冲突，一战的形式是军队之间的长期消耗，这自然是合理的。现在由于航空兵的加入，使人民直接对抗人民，国家直接对抗国家，越过了以往战争中隔在它们中间的保护屏，现在的实际情况是人民和国家融为一体与另一国作战。

一个很普遍的现象：当人们听到一些妇女儿童在空袭中被炸死会心痛，而听到成千上万的士兵战死却无动于衷。人的生命是平等的，可是传统观念认为士兵的生命就应该是在战斗中死去的，所以他的死亡引不起人们的重视，而实际上士兵这样一个健壮的年轻人在人类经济生活中具有极大的个人价值。

德国人已经快达到他们使用潜艇的目标了。我们批评潜艇战，说它是残忍的，以激起世界舆论的赞同。这对我们是有利的，我们也有权力这样做，但我们担心的真正原因并不是它多么惨无人道，而只是它威胁着我们。潜艇只造成了大约1.7万人的死亡，这和被人们认为人道和文明的兵器造成的几百万人的死亡屠杀相比起来根本算不了什么。如果一战是潜艇战，将不会有这么多的流血牺牲，人们应该把战争看成是没有感情的可怕的科学。

人们曾经强烈地批判潜艇让沉船的人听天由命，不给予任何救助。但潜艇所做的只是和英国人一样，当一艘英国船在救起另一艘船恰巧被鱼雷击中时，指挥官不得不下令让遇难船上的人听天由命，以免救援船再受到鱼雷的袭击，而这艘遇难的船上的人就是他们的同胞，不是敌人。战争要么不打，只要打起来，双方必须毫不留情地攻击。法国青年学校对这个问题的提倡态度很像德国人。认为战争不是这样的，这肯定会使自己陷于困境。

今天，不管从事实上还是理论上来讲，都不再有战斗人员和非战斗人员的区分了。从理论上，当国家进行战争时，每个人都是参与者，士兵拿枪，妇女在工厂装炮弹，农民种粮食，科学家做实验。从事实上，今天的战争可攻击到任何人，目前看来最安全的地方可能是堑壕。

粉碎敌人的抵抗就赢得了胜利，而直接攻击它抵抗最弱的地方能更容易、迅速、经济、牺牲少地做到这一点。武器的效力越大，威力越大，就越能更快地实现主要目标，对精神抵抗的影响也越深，因而它也就成为最文明的战争，因为损失与关系到的人数相对较少。武器越适用于攻击一般平民，个人的利益受到的损害就越大，战争爆发的可能性就越小，因此人们不能再说：“我们大家都准备战争，但去战斗的是你们。”

现在人们都会相信战争将从空中开始，因为双方都想获得突然性的优势，甚至在宣布战争开始前，就会有大规模的空中活动。空战必将是紧张激烈的，因为各方都想在最短的时间内给敌人最大的打击，并从空中摧毁敌人的航空兵器，使它无法进行任何还击。独立空军会在最短的时间内集结最大的力量，坚决地打击敌人并反复攻击。因此，在战争爆发时就做好准备的空中力量将决定空战的胜败，不能只依靠战争过程中动员起来的力量，被打败的一方不可能再建立另一支独立空军。一切可用力量都必须立即投入战斗，保留任何兵力或移作他用都将降低胜利的可能性，集中使用的原则必须绝对遵循。

陆战中可凭借防御改变兵力的劣势，争得时间挖战壕，架设带刺铁丝网，占据坚固的阵地。而在空中却不能阻止敌人以赢得时间。空中战争是完全暴露的。

空战是紧张的、激烈的、暴露的、紧迫的，没时间创建新的部队，作战的高速度和高效能决定了空中战争须速战速决。我讲过，一战之所以持续了很长的时间是由于防御的巨大作用造成的。而在空中，防御根本没有任何价值，没做好准备的一方就将失败。空中战争的时间是短暂的，一方将迅速获得优势，一旦夺得制空权将是永久性的。

空战的结局绝对比陆战、海战来得快，因此，陆军和海军必须做好在天空被控制的时作战的准备，即使这种局面非常短暂，我们也应加以考虑。

如果丧失了制空权，陆军和海军将处于一种什么境地呢？到现在为止，陆上和海上的战争一直依靠基地和交通线的安全。占领敌人的基地或破坏它的交通线是战略和战术上的巨大成功，因为这样就把敌人置于困难危险之中。如果陆海军的天空被控制，这将使它们的基地和交通线不仅暴露在敌人的进攻之下，而且它们也无法对这种进攻进行有效的反击。换句话讲，如果陆海军的天空被控制，他们将彻底被隔断。因此如果陆海军在失去制空权后想保持作战能力，就必须改变它的作战形式和方法，使之尽可能不依靠基地和交通线，这也是不可避免的结果。

航空兵的出现给陆军和海军提出了一个重大的问题，但必须加以解决，哪怕做出根本上的改变。如果解决不了，陆海军的作用将因为敌人掌握了制空权而接近于零。现代陆军的装备庞大且消耗巨大，必须依靠铁路和公路提供的大量正常供应。如果这种供应不能正常运行或被切断，陆军的正常活动就会受到干扰，它的打击能力也将减弱，甚至瘫痪。在丧失制空权后，一支陆军越是需要紧急的、连续的供应，它就越容易陷入危险的境地。为了清楚地认识这种局面，我们只要设想一下：我们的陆军部署在阿尔卑斯山西部，我们仅有的四处铁路中心切瓦、尼扎·马利提马、阿斯蒂、奇瓦索被破坏，其结果就是，再没有供应品能由伦巴第省和利左里亚省，即从我国内地送往军队。这四个铁路中心距国境现在只有约30分钟的飞行距离，我们坚信有进攻能力的敌人在掌握制空权后，一定会破坏它们并阻挠对它们的修复。因此我认为现代陆军要变得灵活，尽可能不依赖基地，这是很重要的。

同样，海军想要在失去制空权后仍能继续作战，也必须摆脱和基地之间的依赖关系。大型军港及其兵工厂、仓库、供应站、各种设备，都是空中进攻的好目标，即使有高射炮防卫，它们的安全也是个难题。海军需要考虑这种局势带来的变化并采取相应的措施，这是很重要的。

另外，不管我方海军的实力如何，夺得了制空权的敌人只要破坏了我们的商业港口，就很容易切断我们的海上交通。瑞士独立空军如果夺得了制空权，就能切断我们的海上交通，这看似不可能的情况却是现代战争中最可能的。

以上简单介绍了航空兵对陆战和海战的影响，这种影响要求陆军和海军有一个新的调整，它足以使人们认识这一革命的涉及的范围之大和陆海军面临问题的严重。必要的改革不仅涉及形式，还深刻影响着这两个军种的实质，而新的问题也不是仅靠增加一些配属航空兵就能解决的。

航空兵的另一个作用是使进行战争更容易了，创建一支独立空军比组建陆军和海军要容易得多。1000架6000马力的飞机，费用大概相当于10艘战舰，只需要2万吨物资、2万～3万人，其中驾驶员4000～5000人。而具有1万架飞机的独立空军除携带1.6万～2.4万挺机枪和2000门小口径炮用于空战外，在一次飞行中能向敌国任何地方投下4000～6000吨炸弹。可以说，这是一支迄今为止最强的进攻力量，只有另一支和它相同的独立空军才能与之抗衡。

一个工业组织成熟的国家能很快造出1000架飞机，而一个组织良好的化工部门能很容易地提供弹药。航空运输发达的国家，训练飞行员也是件容易的事。此外，民用飞机几个小时就可以改装成军用飞机，它的乘员也不用花时间去寻找，只要换上制服就可以变为军人。

这样一种情况，让复仇的希望更容易滋长，因为它不再需要摧毁庞大的陆军和海军。禁止战败国家重建陆海军或许是错误的，因为这将迫使它们转战天空。

为了更清楚地表述独立空军的重要性，可以将飞机和一种特殊的大炮相比，它的炮弹射程和飞机航程相同并有专门的观测员能将炮弹引向指定目标。独立空军可以和一个大的炮队相比，它虽驻扎在广大地区，却能集中火力射击在它飞行半径内的所有目标。

我们假设在帕多瓦谷地有一支航程1000公里的独立空军，这支“炮队”的火力能射击任意集中于法国、德国、奥地利、南斯拉夫甚至伦敦的一切目标。我们设想不是独立空军，而是与它相当的大炮队。不管我们的敌人是谁，也将有一个类似的大炮队，能够打击意大利国土任何地方。怎样避开敌人这些炮弹呢？我们不可能有一把能遮住全国的装甲保护伞，最容易、最实际的方法当然是摧毁炮队，使它沉默——这就是争夺制空权。

在摧毁敌人的炮队之后，我们就可以根据自己的意愿选择目标，因为我们已经不受敌人的攻击了。那要选择什么样的目标呢？当然是当时的条件下对我们最方便有利的目标。可以是直接影响敌人抵抗的目标，如大城市、工业和居民中心等，通过这种直接打击国家本身的方式让它投降；也可以攻击敌方陆军基地和交通线，以削弱其对我国陆军的抵抗；如果敌方海军给我们带来很大的麻烦，我们也可以攻击它的海军基地；如果敌方的供应是依靠海运，则可以破坏敌人的商港。选择目标是战争最高指挥官的职权，因为他是唯一掌握情报最全、能选择资料的人。但在任何情况下，炮队应在集中的时间和空间里密集使用以获得最大的效果。

用这样一支炮队去对付失去了类似炮队的敌人，这种优越性就是制空权的价值。既然夺取制空权是要摧毁敌人同样的“炮队”，那么在达到这个目的之前，一门“炮”也不能从“炮队”中抽走，因此，空中防御和配属航空兵是不应该存在的。因为如果我们的“炮队”被摧毁，这些最终是无用的，而如果我们的“炮队”摧毁了敌人，这些又是多余的。

另外，独立空军对地面的进攻威力取决于它能携带并投向敌人的破坏物质的数量和威力，这些物质的效力是不同的，因此，独立空军的破坏威力和它使用的破坏物质效力成正比。如果其他条件不变，破坏物质的效力提高一倍，独立空军的破坏威力就增大一倍，这使我们懂得改进破坏物质的质量是十分重要的。换个说法，也就是化学工业必须与战争所采取的措施合作。航空兵的建立和加强不仅依靠航空训练部门，还依靠制造优良飞机的工厂和埋头苦干寻求威力更大的化学物质的化学家们。

我自认为已经讲清楚了未来战争中航空兵和夺得制空权的重要性，以及航空兵给战争形式和特性，包括给陆战和海战所带来的革命性变化，我们的想象力使我们合情合理地认清未来的战争。

不管进行战争的一方是什么目的，只要你决定战斗，在这一刻就要对敌国集中地投入全部空中力量，不要等到宣布战争开始，利用突然性的优势，直接攻击和使用化学武器最大限度地去攻击敌人。为了先发制人，由来以久的外交礼节都将被抛之脑后。在某天的早晨，大城市、大工业中心及重要机场将被突袭，就像遭遇地震一样。例如，德国可能决定摧毁巴黎而不是法国50处航空中心，宁愿摧毁法国心脏而不是它的航空兵。当然，对方的空中力量将迅速反击。随后，在空战最激烈的时刻，陆军将出动，海军也将开始战斗，二者都将不同程度地受到空中进攻的影响。随着空中斗争接近结局，一方对敌人国土及其陆海军的空中攻击将减弱，而另一方的进攻将更强更猛，最后赢得制空权的一方将保护自己的领土不再受空中攻击，而失败的一方却无力对付它。

这时也是战争最悲惨阶段的开始，丧失制空权的一方不得不忍受着无情的攻击，进行力量悬殊的战斗。它的陆海军也不得不在基地和交通线极度危险的情况下作战，而对方的陆海军却有安全的基地和交通线。失败方的海上交通将在港口处被切断，它的领土的要害也将遭到残酷可怕的攻击。

这种情况下，丧失制空权的一方只能进行持久而缓慢的陆地战争，但取胜的机会变得十分渺茫。从一切前景看，除非在兵器和资源上占极大优势，不然丧失制空权的国家根本等不到陆上和海上来决定胜败，斗志就崩溃了。

因此我说，无论如何，让我们控制自己的天空吧。