全球通史(下)：从史前史到21世纪(斯塔夫里阿诺斯)_第十编民族主义和民主主义（1 / 2）_全球通史(下)：从史前史到21世纪最新章节免费阅读无弹窗

民主主义、民族爱国主义以及工业等的发端，如几条潺潺的小溪，从山涧涓涓流出，汇聚成宽阔而壮丽的大河。这些小溪从源泉开始，流过多个世纪，力量不断增强，直至高涨成革命的狂流。尤其是从1775年至1825年这段时间，正像我们在第29章至第33章中所看到的，革命的潮流横扫了欧洲和美洲。很多君主从王座上跌落，很多旧的制度也被革新了。接下来，要将这段历史继续讲下去。

直至19世纪，民主主义、爱国主义和工业已发展成几股势不可当的强大力量。第34章要讲述梅特涅公爵等人是怎样意图阻止它们而失败的。1848年的革命，以惊涛骇浪之势将梅特涅冲走了。

之后，我们要依序概述自1815年到1914年欧洲诸国的历史。在所有国家中，相同的几股力量都在产生作用。民主体制正在同专制体制以及贵族政治作斗争。很多民族正在为自由和统一而战。工业的进取——工业革命持续成长，引发了重大的革新。

可是每个国家各种力量的联合都是不一样的，都存在各自的问题和特点。在法国、意大利、英国，民主势力比专制势力更强大；可是在俄罗斯、奥地利、德意志和土耳其，民主势力就弱小很多。为什么会是这种情况，下文将讲述若干个理由。

一章将专门讲述英国的自由和民主的各项革新。另一章将会告诉我们，这些相同的改革是怎么扩展向英帝国的某些方面。还有一章将阐述美国在其领土向外扩张、民主政治向外扩展的时候，是怎样更坚强地进行统一的。之后的几章有关意大利、德意志、法兰西和东欧的民主进程。最后一章将叙述东欧每个不同的附属民族，尤其是在土耳其、奥地利和俄罗斯统治下的那些民族，并指出每种力量是怎样聚集起来的，导致一些革命和世界大战于1914年爆发。

要想了解两次世界大战和目前世界格局，本编八章中所包含的内容是非常重要的。在这个阶段，世界地图重绘，政府革新，商业改建，人类生活的方方面面发生变化，我们今日必须应对的一些问题出现了其近代形式。

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第33章动荡中的欧洲</h2>

拿破仑被打倒之后，欧洲得到了暂时的和平，可是并没有获得自由。维也纳会议维护的是昔日王侯的利益，而不是最近觉醒了的人民的利益。民族性遭到阻碍，民主主义遇到指责。工业革命带来了机器，可是却并未给普通人带来幸福。资本家富有而得势，但有很长一段时间使很多工人更穷困、更无法自主。

资产阶级普遍期望能有一个较开明的政府，并强烈希望他们能在政府中发挥更大的作用。他们注重个人自由、言论自由以及经济自由。很多农民仇恨诸国残留的封建体制和农奴制度。工厂里的工人们也非常不满意现状。在19世纪初期的欧洲大陆，工人们的地位卑微，可是随着工业革命的更进一步发展，他们就逐渐变得重要了。

君王们的复辟?波旁皇室的路易十八被封为法兰西的国王。波旁皇室的斐迪南七世在西班牙重登王位。还有一个波旁皇室的人被封为那不勒斯和西西里的国王。萨瓦皇室在撒丁重获了统治权。荷兰的奥伦治亲王又登上了王座。教皇再度被封为罗马城和意大利中部的统治者，而且一些德意志王侯也重新登位。奥地利的哈布斯堡皇帝得到了意大利北部的伦巴第和威尼斯地区。托斯卡纳、摩德纳以及帕尔马被赏赐给他的部分亲戚。普鲁士的霍亨索伦国王扩张了疆域及权力，但普鲁士还只是很多德意志邦国中的一个。

爱国心和自由被忽视?那些掌控维也纳会议的外交家们，在很多事情上都表现出对人民愿望的忽视，或者漠不关心。民族主义和民主主义面临着畏惧和阻碍。俄国沙皇亚历山大一世是自由主义者，可是他只让自己行使一切自由，他的子民只能行使他所赋予的自由。很多德意志人期望实现民族统一，可是德意志却同波兰一样，依然是分裂的。许多意大利人希望推翻奥地利的统治并将分散的民众统一起来，可是意大利政治也是分裂的，许多地区都在奥地利的军事掌控之中。

梅特涅公爵?来自奥地利的梅特涅公爵主持维也纳会议，是操控会议的精神支柱，还是旧秩序强有力的化身。他的最高目的是让专制体制和奥地利有个安全的世界。他坚决不在德意志成立强有力的政府；他尽量不让普鲁士出头露面；至于意大利，他公开声称它只是一个“地理上的名词”，而非一个国家。他成功地（暂时）将在奥地利统治之下的意大利弄得衰败不振，支离破碎；可是他没能使普鲁士长时间不出头露面。而且他完全控制不住人民追求民族统一和民主体制的急切愿望，这种愿望从法国先知们和独裁者拿破仑那传播开来以后，已经发展得根深蒂固了。

民主主义、民族爱国主义、宗教宽容和近代工业这些思想的持续发展，将以一种惊涛骇浪之势，把梅特涅以及穷他毕生精力所建造起来的思想防洪堤坝一起冲毁。

神圣同盟和非神圣同盟?从阻止战争，让精疲力竭的各国得到和平的角度来说，神圣同盟和四国同盟是做了一些好事。但它们遏制人民获取参与政治的权力，不承认同族团体在政治上联合的意愿，扼杀了政治或者宗教的自由思想等这些方面上，假如它们不是完全毫无用处，但多少也过时了。不管怎样，这些专制君王的强有力同盟让人畏惧，他们虔诚的表白已不让人相信，不久便在很多地方出现了抵抗。在拉丁美洲，正如上文所述，革命早就在进行当中，即便在欧洲专制体制的碉堡中，人民呼求自由的声音也难以受制了。

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一、梅特涅打击反叛</h3>

梅特涅在中欧之所以能成功地维护专制体制一段时间，主要原因是依靠特权，而非人民广泛的意愿。就连梅特涅的故乡和堡垒所在地奥地利，对这个意大利北部和很多邻近地区的伟大统治者，也并不满意。至少很多人民是不满意、不开心的。还有一些人已经接受了法国革命所提倡的自由、平等和博爱的思想，所以他们对梅特涅这种遏制和扼杀这些思想的意图表示愤慨。

不稳定的奥地利?两起事件引发了奥地利的不稳定。其一，它的政治纲领（梅特涅的政纲）已经过时了；其二，它企图统治各族人民，例如意大利人、德意志人、斯拉夫人等等，可是这些民族都不想被它统领。奥地利如同一个开水锅上精装的盖子，随时都存在爆炸的危险。

可以肯定的是，意大利并不想支离破碎。意大利人既然同讲一种语言，就说明他们属于同一民族。他们并不满足于只是一个“地理上的名词”。他们对于梅特涅的统治最为不满，还要受奥地利的军事控制。为了方便统治，奥地利就一定要分裂它，可是意大利人憎恨分裂，他们渴望联合在一起。他们秘密筹谋，有时会公开宣布，期望得到自由。1820年在那不勒斯以及撒丁爆发了起义。意大利秘密组织的团体遍布各地，持续不断地激励自由和统一。烧炭党人是这些政治团体中最著名的。1831年，一个名叫“青年意大利党”的组织成立了，不久便发展成较有影响力的组织。

在德意志，正如上文所述，拿破仑为统一大业所做的很多努力都被维也纳会议破坏了。在奥地利掌控下建立的“德意志联邦”摆出一副迈向民族联合的姿态。这个德意志联邦只是灭亡的神圣罗马帝国的替代品，而并非真正意义上的联合，只是有些近乎独立邦国的松散联盟。梅特涅维护的诸国分裂政策，是他拥护专制君王权力纲领中的一部分。

拿破仑的努力已经指明了联合的方向。在反抗拿破仑的斗争中，德意志的爱国主义和自由主义已被唤醒。人民倡导宪法和民族联合的意愿在许多地方已非常强烈，梅特涅这类人却表示反对到底。但是自由主义和民族爱国主义的烈火，却不惧威胁和命令，燃烧得更为旺盛。这团烈火对德意志、意大利和其他很多国家的民众来说，是希望的烟烈火。

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二、东欧的反抗</h3>

在俄罗斯，亚历山大一世的确是在诚心追求和平与公正，并且表达了信奉基督教的美德，可是他鼠目寸光，他的好意并未成功。他希望仁慈地对待他的子民，但是，他不乐意人民为自己办事。他对待他们像对待孩子一样。俄罗斯人在他的统治下已经纷乱不堪，所以在1825年他去世的时候，自由主义人士便奋起反抗他的弟弟尼古拉一世。他们渴望亚历山大的另外一个弟弟康斯坦丁继承沙皇的地位，因为他们觉得他更倡导自由，主张进步。不久反抗便被镇压下去了，可是很多人还在对自由抱有幻想。

希腊的收获?上文已叙述过希腊的起义。希腊人是为了争取独立才同土耳其苏丹作斗争。拜伦勋爵很同情希腊人，而且决定与他们共同进退，我们对此并不感到惊讶。可是英国、俄国以及法国却支援了他们，这事倒有些奇怪。俄国的沙皇属于专制独裁，此时法国的统治者们却都是反动的，甚至连当时的英国政府也并不提倡自由。但是英国的贵族们受过希腊古典教育，所以对希腊人抱有广泛的同情心。此外，土耳其苏丹也并不讨人喜欢。因此1829年他迫于无奈之下承认希腊为独立王国。

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三、西班牙和法国的波旁王朝诸王</h3>

西班牙的斐迪南七世竟然非常守旧，坚信专制君王们的纲领，所以在1820年爆发了一场革命。结果是重新执行1812年草拟的一部自由主义宪法。这时，法国的路易十八出面干预了。他和他的臣子们极力想要恢复法国的声威。法军于1820年进攻西班牙，使西班牙的国王和专制体制成功复辟，而且驻守了四年，对很多事情要依照旧秩序顺利完成进行监管。西班牙的首脑最后采用了温和的政策，不但没有满足自由派的需要，而且也没有满足反动派的需要。

1820年，葡萄牙也爆发了一场反抗专制体制的革命。

在法国，人民之所以能忍受路易十八，原因是他为人非常和善而且很随意；他的年龄较大，有一种对未来前途变化的憧憬。人民常常将希望寄托在统治者的更换上。路易卒于1824年，他的弟弟继位了，即查理十世。这次更替没有更好，反而更坏了。查理不但独裁，还执拗、莽撞。不久他便同国民议会发生矛盾，并解散了议会。他还修改了选举法，规定只有拥有土地的人才享有选举权。之后他出去打猎，他一点也没有察觉到他捅了一个多么大的娄子，即便梅特涅（竟然是梅特涅）曾警告他过度地使用专制权力是相当危险的。

不久，查理便惊讶地意识到了他的错误，并追悔莫及。法国人民不仅没有忘记“八月间”，也没有忘记路易十八于1814年在特许状里所做出的让步。

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四、1830年革命</h3>

1830年，自法国开始，很多地方都爆发了动乱。7月，在查理十世的高压手段之后，巴黎人民不久便起来暴动，喊着口号“推翻波旁王朝！”大革命时期的红、白、蓝三色旗，又一次在巴黎的上空迎风飘扬。参加过前两场革命的年高德劭的英雄拉斐特负责指挥，并准备成立一个临时政府。查理十世逃往英格兰，查理的一个远房兄弟路易·菲利普被封为国王，这就是“奉上帝之恩和顺人民意愿的国王”。

路易·菲利普曾参加过1792年的革命斗争，他总是表现出一副中等阶级自由主义者的样子。由他来担任有限君主体制的领导人，将会是自由的共和国。

梅特涅用一种惶恐的心态坐看法国暴乱，假如他有胆量的话，他肯定会镇压这场相对温和的革命。但英国的帮助不可靠，而法国本身还是一个强国。他对这件事根本没有办法。

比利时的独立?比利时人民由于被维也纳会议不理智地归给了荷兰，在法国革命成功的鼓励下，终于站起来反抗荷兰了。英法两国不允许东欧的君王们去援助荷兰国王，起义取得了成功，比利时变成了一个独立的王国，拥有通过选举产生的议会和一部自由的宪法。

意大利和波兰的反叛?革命的烈火还在蔓延。几个德意志邦国的人民提倡宪法，并获得了宪法。意大利发生了几次反叛。原本是俄国沙皇用来对抗法国和比利时自由主义人士的波兰军队，忽然变成了革命军，转而抗击沙皇，为争取波兰的独立而战。

在意大利、德意志以及波兰的革命运动中，革命者却要同戒备森严且实力雄厚的敌人作斗争。梅特涅的军队火速镇压意大利各地的起义。俄国的军队使沙皇恢复了在俄属波兰的统治，而且由亚历山大一世给波兰人所颁布的宪法被宣布无效。在德意志联邦，自由主义所面对的是敌人压倒性的优势，以至于没有任何胜利的机会。

东欧的专制体制?1830年各地的革命发生后没多久，东欧的三位保守君王俄罗斯、普鲁士以及奥地利的统治者，签署了一份为遏止革命再次爆发而结盟的密约。今天当人们提及一个阻碍进步又毁灭自由的神圣同盟的时候，脑海中想到的正是这个同盟。1815年的神圣同盟的目的和这个不一样，加入的成员国也有较少的排他性。

所以，欧洲的东半部依然像梅特涅所期望得那么保守，可是西方的英国、法国及比利时却已分裂出去了。

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五、1848年革命</h3>

1848年又发生了一系列的革命。梅特涅以及他的朋友们在1820年至1830年的多事之秋，依然控制着德意志、意大利和东欧。但是，直至1848年，形势发生了转变。一些还在怀念法国大革命的人，从英国在1832年及之后取得各项显著革新的自由主义中获得了新的启示。农民和农奴想要夺得贵族地主的地产；工厂的很多工人，都表示对现状的不满。

工业革命增强了中产阶级的民族主义和自由主义，但也引发了城市劳动者的强烈不满。另外，1830年之后铁路的修建让革命有了普遍推广的可能，因为消息随着铁道传播的速度比驿站马车或是骑马的人要更快。

关税同盟?1834年，18个德意志邦国组建成了关税同盟，涉及通行税或关税方面的内容。盟国之间的大量商品能够自由交易，和工业革命及反重商主义运动是相合的。后来关税同盟日渐扩展到除奥地利之外全都讲德语的地方。它不但有利于商业以及工业的发展，还引导各民族迈向政治统一。

二月革命?1848年的革命和1830年一样，起带头作用的都是法国。1848年2月，已经变得狭隘和固执的路易·菲利普被打倒了。现在工人阶级的势力已经发展壮大。路易·菲利普倾向于资产阶级，可是这远远不够。他和查理十世一样，逃往英国。革命者制定了一部民主的宪法，成立了一个新的政府。这场起义以“二月革命”著称，就像1830年的起义被称作“七月革命”一样。1848年的新政府成为法国的第二共和国。

“二月革命”的好消息传播到了国外，在每个意大利国家，在德意志各邦国和在奥地利本国，许多革命者都抓紧这个机会起来为自由而战。

梅特涅的逃亡?在梅特涅听闻革命居然敢在自己的城市维也纳抬头的时候，他强横地说：“我效忠了我的国家40年。我还从未屈服于任何一场动乱，现在的我就更不能屈服了。”他对1830年以来的自由主义、民族主义和劳动者不安于已获取的力量竟然毫不知情。1848年3月14日，这个文质彬彬的白发老绅士居然忘掉了几天之前他许诺过的狂妄大话，化装成一个英国人出逃，将维也纳弃于革命的浪潮之中。

革命和故态复萌?奥地利人尽管有了一部自由的宪法，可在一两年之后，新皇帝弗兰茨·约瑟夫依靠俄国沙皇和一些保守主义人士的帮助，又将专制体制强加到奥地利和其附属各国政府的头上。他确实废除了农奴制度以及封建制度。普鲁士的国王最终向人民屈服，竟然许诺给他们制定一部宪法，但最终完成的这部宪法却是非常不民主的。德意志的民族主义似乎在法兰克福议会上就快获得成功了。这个议会是由很多德意志邦国所选出的代表构成，目的是为整个德意志提供一个民主、统一的政府。它是一个很值得关注的团体，满是希望，可最后却失败了。它的失败让德意志的民族统一差不多推后了25年，让民主政治推后了近70年。失败的主因是奥地利和普鲁士之间的竞争。

总而言之，1848年至1849年的革命始终未达到民族统一和民主政治的目的。因为失望和憎恶，德意志和奥地利的很多自由主义领导者移民其他国家，尤其是去往美国，有的人还在美国成为优秀的、具有影响力的人士。

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第34章英国的改革</h2>

英格兰是第一个推翻专制体制的国家，但它又是最后建立民主体制的国家之一。上文已讲述过，专制体制于17世纪被几场革命打倒了。接下来要讲述19世纪因为种种改革而建立起来的民主体制。

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一、中等阶级的改革</h3>

改革的需要?从很多方面来讲，英国是自由主义的支持者，并且是西欧君主立宪制国家中最好的范例。但直至1832年或更晚一些，英国政府与其说是民主的，还不如说是贵族的。它被较富有的阶级，特别是旧地主家族所掌控。城市资本家以及工人阶级都没有在议会中占有公平合理的代表席位。很大一部分人民群众仍然没有选举权。

不民主的议会?我们都知道，英国议会是由两个团体或上下两院，也就是贵族院和平民院构成的。前者是由一些贵族（有爵位的贵族）和少部分主教构成。主教是由政府提名，而贵族却是世袭的，就是父将爵位传给子。所以，在上院，平民不仅没有发言权，而且也没有选举权。

而下院的议员是通过选举选出来的，但选举制度偏狭且不公正。工业革命产生了一种无法容忍的情况，比如一些旧自治市（选区）已经成了“荒村”，可在议会中却还有代表，而很多比较新且大的城镇竟然没有一个代表。

旧选区和新城镇?每个旧自治市都委派代表到下院，而新兴起的工业城市却没有这项特权。

一个自治市就是一个旧的城镇，以前有国王或女王曾经赏赐它委派两名代表出席下院的特殊权力。每个郡和自治市无论面积多大，人口多少，依然是遴选两名代表。

但据我们所知，一些选区已衰败到只剩非常少的居民或者完全空无一人。这样的选区被称作“衰败选区”，它们的代表事实上是由富有的贵族委派的。

还有一方面，很多工业城市，比如曼彻斯特、伯明翰、利兹以及谢菲尔德却没有一个代表，因为它们全都不是选区。这所有的一切都意味着不仅较贫穷的人民无权干涉政治，甚至连城镇的资本家也没有政治权利。他们在想，是时候该有所改变了。

改革的要求?1831年至1832年，要求改革的愿望已变得相当强烈了。1830年的法国革命给英国的资产阶级（资本家和一些中等阶级）带来了勇气。资本家们用引发金融恐慌和停止缴税相威胁。很多城市工厂举办了隆重的民众集会。工人阶级被激怒了。整个英国好像处于一场暴力革命的前夕。1832年，议会不顾上院保守党贵族的反对，通过了一个重要的革新法案。

改革法案?1832年出台的改革法案做出了三项重大的改变：（1）以前“衰败选区”在下院中的席位被全部取消，并将这些席位提供给未被准许委派代表参加议会的新兴大城市；（2）增加一些代表席位给人口多的郡；（3）选举权被推广到拥有一定数额财产或是缴税达到一定数额的人。因为这项改革，享有选举权的人大概增加了22万人。换个方式说，就是从43.5万人增加到了65.6万人。

寡头政治，不是民主政治?可是65.6万选民只不过约占英国成年男人总数的九分之一。乡下的农业工人、城市工人和每个城市的中等阶级，依然无法享有选举议会议员的权力。

1832年出台的伟大的改革法案的意义，就在于长久以来掌控政府的贵族地主寡头统治集团，必须将议会中的发言权和政治上的参与权让给工业资产阶级。英国依然属于寡头政治国家，但是现在，寡头集团除了世袭贵族和地主绅士之外，还囊括了一些资产阶级的资本家。

宪章主义者?很自然，平民对于1832年出台的改革法案是非常失望的。他们感觉到自己被忽略了，被骗了。没多久，一个工人组织草拟了一份倡导真正意义上的民主的请愿书，也就是说，主张不分贫富，每个人都享有选举权。1839年他们向议会递交了这份请愿书，却遭遇了拒绝。可是他们还会不断地努力。由于他们将这份请愿书称作“人民的宪章”，因此他们便被称作“宪章主义者”。

1848年，宪章主义者再次筹划举行一场声势浩大的游行示威活动，递交了一份有500万人署名的新请愿书。在这个时候，假如没有要将每次动乱扼杀在萌芽之中的上万警察和士兵在场的话，很有可能会爆发一场革命。结果宪章主义者的请愿书不仅受到了讥嘲，还再度被拒绝了。

中等阶级自由主义的胜利?就在英国的工人阶级恳求选举权无果的时候，资产阶级的资本家们却在享受1832年改革法案的丰硕果实。他们觉得最迫切的事情，就是废除旧的保护关税以及旧的限制工商业的重商主义政策。可是在议会中，他们的人数并没有赞同保护关税特别是赞同谷物法的地主贵族的人数多。谷物法对于英国进口的谷物（小麦、大麦以及燕麦）征收关税，进而让英国地主们生产的谷物能够获得更高的价格。当然，谷物的高价意味着面包的高价。英国的一场歉收，会让情况更为恶化。

谷物法的废除?1845年是一个大歉年。在爱尔兰，千千万万的人因饥饿而死。在英格兰，饥饿入侵城市。首相罗伯特·皮尔爵士因为贸易派的催促和饥荒的驱使，于1846年提议立刻降低谷物税，三年以内将谷物税彻底废除。不顾地主们的强烈反对，这个议案终于获得通过。

之后的几年里，其余关税也遭遇了同谷物法一样的命运。直至1860年，英国已平稳健康地走上了自由贸易的道路。

对外的注意?早在英国为自由贸易开放它的港口之前，它就看到了其他国家开放港口对自身商业的益处。这个事实有利于我们明白为什么早在1820年，英国就开始激励拉丁美洲和世界各地的革命。它希望每个革命政府可以取消以前很多对贸易的限制。所以，可以说，英国自由贸易派在达到自身目的以前，就已在国外获得了自由贸易主张的成功。

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二、政治民主的渐渐采用</h3>

在维多利亚女王（1837—1901）的长期统治之下，自由主义在英国得到了非常大的发展。这多半是因为女王注重通过议会去表达时代的要求。她或许并没有做一个专制君王的欲望，假如她想做的话，也几乎可以确定她会失败。在她统治期间，至少有两次，即1867年和1884年，政治民主得到了显著发展。

政党?维多利亚统治时期的两大政党是自由党及保守党。保守党代替了之前的托利党，主要包括乡绅和地主；自由党代替了之前的辉格党，大多数是城市商人。有时，一个政党在议会里占了大半；有时，另一个政党又占了大半；可是在1832年至1867年间，自由党在多数时间内占了大半，掌控了政府。理所当然，内阁就是由多数党的领导人组建的。

格莱斯顿和迪斯累里?在1867年及以前，两位主要的政治家是威廉·E·格莱斯顿（1809—1898）和本杰明·迪斯雷利（1804—1881）。起初的几年，他们的政治倾向还不能确定，后来格莱斯顿成为了一名自由党党员，而迪斯雷利则成为一名保守党党员。很明显，他们是敌对的。

民众的要求?假如不是工人阶级中的很多人主张获得选举权，迪斯雷利或是格莱斯顿都不会领头把选举权扩延到他们的身上。城市中的工人们自1832年到1848年曾提倡政治上的民主，采用了宪章运动的方式。他们于1848年失败之后，组建了很多工会，领导了多次胜利的“罢工”，进而实现了涨工资、缩减劳动时间以及改善工作条件的愿望。

约翰·布赖特和激进派?快到1867年时，工会的会员们发现了一个干练的朋友和同盟者——约翰·布赖特（1811—1889），一个生意昌隆的制造商及强有力的演说家。由于他组建了反谷物法同盟，而且帮忙建立自由贸易，已成为受人民欢迎的著名人物。他不但憎恶地主和贵族，还不相信上院。在美国内战期间（1861—1865），迪斯雷利和格莱斯顿全都站到了南方那边，而布赖特却同情北方，他坚决提倡英国应当有民主政治。

布赖特在工人和中等阶级极端分子中拥有许多追随者，他们因“激进派”而著称。这些“激进派”无法同迪斯雷利和保守党人共同协作，而布赖特以及他的朋友们不仅可以同格莱斯顿和自由党人通力合作，而且的确合作了。他和他们共同取得了一场大胜利。

1867年改革法案?1866年，布赖特敦促格莱斯顿建议把选举权扩延到工人阶级中的少部分人，但是建议失败了。之后于1867年，迪斯雷利提出了一份议案，它原本的精神远非民主，可是经由布赖特的激进派和格莱斯顿的自由派仔细认真地修改，最后主张把选举权授予几乎全部的城镇工人。

迪斯雷利出乎意料地采纳了这些修改意见。议案通过了，并成为了1867年的改革法案。迪斯雷利大致上看出了时代的特征，见到这样一份议案感觉早晚是要通过的，所以抓住这个机会来夺取对手的这一声“霹雳”，帮自己以及他的党派获取信誉。

1867年的改革法案授予了100万城市工人的选举权，差不多将英国的选民人数扩增了一倍。但是它并未带来真正的政治民主。上院依然保有它的旧贵族特权，而几百万的乡间劳动者依然未获得选举权。

1884年改革法案?1867年改革法案的第一个结果就是加强了自由党。由于新选民在布赖特的影响下，喜爱格莱斯顿但不喜爱迪斯雷利。布赖特还增强了格莱斯顿对民主政治的信念，促使他支持进一步的政治改革。1872年在格莱斯顿的带领下，实施了不记名投票。1884年，依旧在他的赞成下，选举权扩延到200万农业劳动者。

但很奇怪的是，1884年—1885年的改革法案也为保守党增加了选票，由于乡间劳工受到保守派地主和贵族的影响超过受到格莱斯顿和城市自由派的影响。结果是自1886年至1906年，除了一段很短的时间之外，都是由保守党（或是像现今所称呼的联合党）掌权。

新党派和新政权?1901年，英国工人们建立了工党。他们主张实现社会改革和政治民主。他们推选了几个党员去参与议会，并且敦促自由党确保他们的一些要求。1911年，劳合·乔治带领的自由党以及工党通过了著名的“议会法案”，极大地削减了贵族的特权，增强了下院的权力。1918年选举权扩展到差不多所有还未获得选举权的男人和很多妇女。1928年，其余的妇女也都取得了选举权。

所以在1832年之后，尤其是在1867年至1928年期间，英国渐渐采用了政治民主。废除了阶级政府，取而代之的是“大众政府”。

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三、民主的社会改革</h3>

1867年之后，英国社会的主要问题是土地和劳工问题。

土地问题?土地问题的产生，是由于英国从未经历过像法国那样的革命。反言之，就在法国贵族的大地产被分成若干个小农场并交到农民手上的时候，英国的贵族们却在买通他们的佃户让其放弃土地，以增加他们的地产。据估算，1875年，整个国家土地的七分之四归属于不足4 000名的英国人，其中英国的大贵族们（大约2 200人）占据英格兰以及威尔士差不多一半的土地，在苏格兰及爱尔兰的占地面积就更大了。

土地独占的结果?英国土地被贵族独占产生四项重大结果：（1）农村人口数量的减少；（2）待在大庄园中的雇佣工人的地位因此而降低；（3）农业产量的减少；（4）英国贵族财富的增加以及社会优势的维持。

土地改革的要求?在爱尔兰，农民为了反对英国贵族独霸他们的土地而进行英勇的斗争，最后取得了重大胜利。致使在1910年左右，爱尔兰通过了一系列的法律，同法国有些类似，成为主要是小农场以及自耕农的国家。下文还会再谈及此事。

在大不列颠（英格兰、苏格兰以及威尔士），直至1914年，在解决严重的土地问题上，只获得一点点进展。1907年，主要经过劳合·乔治的努力，自由党通过了一份法案，按照这个法案，少部分英国农场工人可以为自己购买一个小农场。第一次世界大战让政府的土地改革计划被迫叫停了，但是它在很大程度上间接削减了地主阶级的权力，因为沉重的战时捐税使贵族将分割自己的地产，并卖出去一部分。

劳工问题?还有一个严重的社会问题要比土地改革问题更重要，也就是劳工和资本问题。一定要记住，英国是工业革命的起源地，在19世纪的商业以及工业上都处于世界领先地位。它的船舶制造量全世界第一；拥有的织机和纱锭的数量更多；它是4个主要生产钢的国家之一；在煤矿挖掘方面，它仅次于美国。由于工业在英国的经济生活中这么重要，因此商人和工人在英国的政治中相当具有影响力。

商人?很多商人都隶属于自由党。他们大致上都赞同自由无拘束，或者说是商业上的自由竞争。我们知道，自由贸易在1867年之前就已建立了，并一直持续到1914年的第一次世界大战。即便在1914年之前，就有一些重要的商人以及政客如约瑟夫·张伯伦之流，同保守党党员一起反对自由贸易。战争之后，主张保护关税的人数就更多了。

劳工和工会?与此同时，工人们却正为获取较高的工资、较短的工作时间和在政治上有较多的发言权而斗争。1867年获得的选举权并不能让他们满足。在争取提高工资以及缩减工时的斗争中，工会比选举权更可贵。工人们发现团结就是力量。组建工会的权力直至1871年才被法律完全认可，而罢工的权力却到1875年才由法律承认。之后这些工会获得了很多成功；工资不断上涨，工时得以缩短。1901年组建了工党，它在议会中代表工会的利益。劳动者成为政治上的一种力量。

社会立法?随着时间的不断流逝，两个大党都开始追求工人阶级的选票。尤其是工党建立之后，自由党在劳合·乔治的带领下，提倡通过很多帮助工人和其家属的法律。雇主们一定要赔偿工人因工作而受到的损失。国家准备给老年人发放养老金。工会基金得到了保护。婴儿以及儿童的生命安全获得了保障。住房条件也得以改善。捐税的主要负担由劳动者转向比较富裕的阶层。总而言之，英国已变成民主国家，不但利用政治上的民主来增加上层阶级的福利，还提高工人阶级的待遇。

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四、爱尔兰问题</h3>

英帝国存在很多不可触摸之“痛”，在靠近帝国的心脏有一处非常痛的地方，就是爱尔兰。

爱尔兰民族?爱尔兰人和英国人属于迥然不同的两个民族。在中世纪，他们是独立自由的，还有自己的语言以及文化。在近代，尽管他们同属于英国还说英语，可是大部分人依然忠诚于天主教教会，而且还保留着他们的民族传统。

英国的压迫?17世纪至18世纪，英国政府竭尽全力去消灭爱尔兰的民族主义。它捣毁了爱尔兰的商业以及大多数工业。它掠夺了爱尔兰农民的农场，让他们变成英国贵族地产上穷困潦倒的劳工和佃户。它夺取了爱尔兰天主教教会的所有财富，将它交到英国国教教会的姊妹“爱尔兰教会”的手上。虽然爱尔兰人信奉天主教，但还是朝他们征税来支撑这个新教教会。这些举措的顶峰就是17世纪大量英格兰人及苏格兰人移居到爱尔兰，尤其是东北部的阿尔斯特省。他们全是新教教徒，还属于特权阶层。他们长时间独霸着爱尔兰的官职，掌管爱尔兰的财富。

不愉快的联合?直至1800年，爱尔兰在都柏林有一个属于它自己的议会，但不允许天主教教徒拥有席位。不列颠于1800年废除了都柏林议会，自此之后爱尔兰的所有法律都由英国议会在伦敦制定。英国议会中的有些爱尔兰议员不是天主教徒。爱尔兰人在这场联合中并不愉快，他们通过积极的鼓励（有时是和平的，有时是暴力的），想方设法去逼迫伦敦议会做出些许让步及改革。

爱尔兰人的收获?比如在1829年，爱尔兰的天主教徒（以及英国的天主教徒）取得了参与议会的权力。这份收获应该归功于丹尼尔·奥康奈尔长时间的坚持工作。1848年青年爱尔兰党发生了武装反叛。1867年，芬尼党人也爆发了革命。起义并未获得独立，可却让英国人相当惊恐，以至于格莱斯顿的自由党政府于1869年不得不废除了爱尔兰教会的负担，也就是说免去了爱尔兰民族向爱尔兰新教教会缴纳的税费。

民族主义运动?自1874年至1914年，首先由查理·帕涅尔领导、之后又由约翰·雷德蒙领导的民族主义运动，在爱尔兰开展。它的目的是获得土地改革以及自治。

自治?“自治”的意思就是爱尔兰取得独立自主，再次拥有属于自己的议会。晚年的格莱斯顿和一些干练的自由党人，为了爱尔兰的自治拼尽了全力。1886年和1893年分别提出了两个自治法案，可是却都失败了。最终于1914年，第3个法案通过了，但却遭遇了强烈的反对。主要的反对人士是英国的保守党人（联合党人）以及爱尔兰的奥兰治党人。奥兰治党人是阿尔斯特的新教徒。他们威逼假如自治法案付诸实践，就会发动内战。正在此时，爆发了第一次世界大战，这件事情就被暂时搁置。下一章进行讲述。

土地改革?土地改革还是比较成功的。在鼓励自治期间，主要是由保守党人推进通过了土地法案，让爱尔兰变成了一个很常见的自耕农小国（比如法国）。霍勒斯·普龙克特爵士促进了合作运动，让爱尔兰的农业有所改善，很多爱尔兰自耕农的经济状况也有所好转。

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第35章英帝国的改革</h2>

在第29章接近结尾的地方已经指出，英国在失去北美殖民地时，却在印度以及远东一些地区大大获得了领土和权力。英国自此之后渐渐成为世界上最大的殖民帝国。它还渐渐地学得更聪明，授予一些殖民地自治的权力。

在上一章里我们讲到，19世纪在大不列颠及爱尔兰发生的一些自由主义改革。在本章将会讲到，相同的改革举措和其他一些举措是怎样于同一时期在英帝国的很多地方一起实施的。

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一、英帝国的大宪章</h3>

英国改良殖民政策的主要标志是在1839年向议会呈递的德拉姆勋爵的报告，它被称作是殖民地的大宪章。它的若干项规定在改良之后成为加拿大、纽芬兰、澳大利亚、新西兰以及南非等地自治的根基。它于英国改革时期形成并获得鼓舞，有些还是改革的结果。

加拿大的起义?我们都知道，19世纪英国的改革是未经革命而取得的。可是加拿大改革的有些部分却是因为革命。加拿大起义的原因在于语言及宗教的差异，还有人民对政府的不满。

语言的差异?在下加拿大，即沿圣劳伦斯河的下游地区，大部分居民都是法国人。法国人曾经在17世纪和18世纪初移民到那里，直至1763年加拿大已属于英国，以后都没有再迁移。在上加拿大，即沿圣劳伦斯河的上游以及五大湖以北的地方，大部分居民是英国人。其中很多人是由于美国革命，在1776年至1784年从美国迁移到加拿大。

宗教的差异?下加拿大的大部分居民是法国人和天主教徒，而上加拿大的大部分居民却是英国人和新教徒。在1791年，上加拿大组建成为一个单独的安大略省；同年，下加拿大也组建成为一个单独的省，保留了旧名魁北克。政治上的分裂对那时的局势多少有些益处，但并未解决了全部问题。

对政府的不满?加拿大之所以发生起义，主要原因是政府的狭隘和固执。由于这个原因，英国政府很是不安。英国的总督们拥有非常大的权力。加拿大的几个托利党家族在安大略省以及魁北克省掌握了所有的重要公职。不但如此，他们还起用了朋友及党羽来担任立法机关的职务。

革命?1837年11月6日，下加拿大发生了叛变。4个星期之后，上加拿大也爆发了起义。这些“反叛者”和总督的部队发生了斗争，两方各有人阵亡。可是这两次起义不久便被镇压下去了。

德拉姆勋爵在加拿大?德拉姆勋爵被派往加拿大开展调查工作。他是一名辉格党人，也就是自由党人。他曾经帮助草拟了1832年的英国改革法案。他花了几个月的时间对加拿大进行了一番认真的调查研究，便回到了英格兰，于1839年向议会递交了他的调查报告。

德拉姆的调查报告?德拉姆勋爵不但在他的调查报告中斥责那些寡头政治集团的诈骗，他还指明每个省应该在怎样的基础上建立自治才能安全。他主张那些已表明可以自治的英国殖民地应该获得自治权；这些殖民地的总督以及首相应该对选举所产生的立法机关负责；应该辅助加拿大的几个殖民地在英国国王名义下成立一个联邦。

美国?让人感兴趣的是，德拉姆勋爵在著名的调查报告里，大方承认了美国在公平合理的代议政府方面所产生的影响。他的意思并非是说华盛顿政府干涉了加拿大政府，但是他也深深地感觉到加拿大狭隘和僵化的政策会让美国人民大失所望。

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二、从殖民地到自治领</h3>

联邦和自由?遵照德拉姆勋爵的提议，1840年上加拿大和下加拿大合成了一个联邦。7年之后，从代表大会的多数党中选举出了加拿大的内阁成员，这样做是为了让政府经由人民的代表向人民负责。选举实施之时，正好是英国要求自由贸易者推翻谷物法，并对旧时重商主义的商业以及殖民地理论给以沉重打击之后的一年。

不久，新布伦斯威克、新斯科舍以及爱德华太子岛也获得了“自治”。

加拿大自治领?所以，在所有的英国殖民地中，加拿大是第一个取得责任政府的国家（等于自治），还是第一个将每个自治殖民地组建成为一个联邦的国家。1867年是联邦历史中著名的一年。这一年，新布伦斯威克和新斯科舍同魁北克以及安大略合并组成“加拿大自治领”。这个自治领于1867年伦敦英国议会通过英属北美法案以后正式成立。可是早在1864年，魁北克召开的一次会议就制定了自治领计划。

加拿大自治领大致上是依照英国政府的式样组建而成的，有一位代表国王的总督，一个等同于上议院的参政院，和一个内阁需要对其负责的下议院，下议院是由选举产生的。

加拿大的成长?加拿大自治领的发展快速而普遍。加拿大从一个由捕兽者和皮毛商组建的相当有势力的哈得孙湾公司手中购买了安大略以西的大部分土地。马尼托巴和其余几个省就是从这些地方中划出来的。1871年英属哥伦比亚加入到了自治领联邦中，紧接着于1873年，爱德华太子岛也加入进来。1878年政府下令除纽芬兰之外，所有英属北美都归属于加拿大的联邦自治领。尽管纽芬兰固执地拒绝加入联邦组织，但自1855年以来已获得了自治。1886年以后扩建的铁路加快了加拿大西部定居和发展的步伐。

澳大利亚和新西兰?英帝国重要的民主自治领包括澳大利亚和新西兰。18世纪皇家海军上校詹姆斯·库克访问过这两个地方。1769年他花了6个月的时间围绕着新西兰海岸航行，并进行测绘。这个岛已有一百多年没有欧洲人去过了。他还采用相同的方法考察了澳大利亚的东海岸，并定名为新南威尔士。库克结束了这次航行之后，在1771年6月返回英格兰。他是英帝国一名伟大的创建者，此次航行让他获得了“太平洋的哥伦布”的称号。

1771年之后没多久，英国人就开始向澳大利亚迁移，还委派传教士前往新西兰。新西兰当地人都很好战，可澳大利亚当地人却未发生什么麻烦。

澳大利亚?多年来，英国将澳大利亚当成是流放犯人的露天监狱，所以第一批英国移民其实是流放的罪犯。牧羊业的传入以及金矿的发现让这个岛变成了吸引殖民者的地方，从此之后它发展得更快了。如今澳大利亚的面积大约有300万平方英里，将近700万人讲英语，同英国于1783年不想放弃的美洲十三州殖民地相比较，它是一个在人口数量上大了约1倍，在面积上大3倍的共和国。

1900年，澳洲6个殖民地（州）按照自己所做的计划及英国议会制定的澳大利亚联邦法案，组建了一个联邦。其实，这几个州于1900年之前便已享受了多年真正意义上的自治。

新西兰?1839年，英国政府公开宣布它对新西兰拥有统治权。翌年，大部分土著酋长对英国的统治表示赞同，而且第一批移民也随之而来。之后在1860年至1866年期间，土著毛利人爆发了几场激烈的起义。毛利人是身形高大、面貌英俊、皮肤棕色的民族，在若干世纪之前便乘坐大型独木舟到达新西兰。其中很多人如今已然开化，接受过良好的教育。在政府中，还有几个毛利人代表。

1852年，新西兰取得了自治的权利，直至1856年又建立了责任内阁制。自1890年之后，这个国家便开始吸引世界的眼球，因为它推广相当民主的政府实验，差不多同社会主义一样。它是世界上最早授予所有男女选举权的国家之一。

南非?在英属南非，自治以及联邦的建立因为布尔人和英国人之间的敌视而推延了很长时间，但是两者于20世纪初都实现了。

布尔人和英国人?南非最古老的欧洲人栖身地开普殖民地，是1814年英国人从荷兰人手中掠夺过来的。荷兰农民，也就是布尔人，认为英国人对待黑人比对待他们更好，便向北迁徙（“乘坐牛车旅行”）至奥兰治自由邦，横渡瓦尔河，来到了德兰士瓦。开普殖民地的居民主要讲英语，于1872年成立了责任政府。邻近的一个英国殖民地纳塔尔于1893年也接纳了责任政府。在德兰士瓦及奥兰治自由邦，布尔人和英国人之间的矛盾更为激烈了，在自1899年至1902年的鏖战中达到了顶峰，布尔人寡不敌众，终于被征服了。依照和平条款，英国人吞并了布尔人的这两个邦，但还准许布尔人享有自治权。这项承诺于1906年在德兰士瓦实现，1907年在奥兰治自由邦也实行了自治权。

联邦?南非每个州的联合现今已非常清楚了。1909年，开普殖民地、纳塔尔、德兰士瓦以及奥兰治自由邦全都成为南非联邦的行省，这个联邦相比加拿大的坚决执行中央集权是有过之而无不及。在联邦中，布尔人和英国人拥有相同的权力。联邦政府的领导者（比如首相）中，有两个曾是同英国人作战的著名布尔人军官。

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三、帝国的扩张</h3>

自1874年至1880年，迪斯累里出任英国的首相，做了很多巩固帝国的工作。他采用大量收购股票的方法，让英国掌控了苏伊士运河。他还让议会将“印度女皇”的新尊号献予维多利亚女王，又从土耳其人手中得到了塞浦路斯岛。

自此之后的25年里，在一些拥有相同野心的首相们的领导下，英帝国大步对外扩张了。印度帝国的统治区域扩大到缅甸、暹罗和阿富汗。在中国也取得了一些重要的港口。侵吞了太平洋的很多岛屿。在瓜分非洲的过程中，英国得到的土地是最多的。（有关这些事件的详情，会在第42章和43章中进行讲述）

罗兹在非洲?一位年轻的英国人塞西尔·罗兹（1853—1902），于1871年第一次来到了南非，他将大半生的时间消耗在那里，当上了矿工以及政治家，梦想用一条光明的帝国大道将北非和南非连接起来。他打算自埃及到开普殖民地建成一根英国领土的结实链条，而且越过这些领土，创建一条自开普至开罗的铁道。他的毕生精力都用在了获得金矿以及钻石矿的财富上，希望可以借此来扩大英国在非洲的权力。他怀抱着未实现的伟大梦想在49岁的时候去世了，但是在他去世后17年，自开罗至开普的铁路计划最终实现了。

让塞西尔·罗兹在今时今日最为闻名的一件事情，就是他把自己的大多数财产都捐给了牛津大学当成奖学金（在第43章会更多提及他在非洲的事业）

民主和帝国主义?现在已经很清楚了，在英国向外扩张的时候，它也为自由留有余地。虽然并不是整个帝国的全部地方都获得了自治权，可是已经有若干地方从纯粹意义上的殖民地上升到了自治领的高度。另外，还必须注意到它反抗农奴制度的改革运动。

农奴制的废除?英国于1806年通过了废除奴隶贸易的法案，议会于1833年公开宣布在整个帝国内养黑奴是违法的。同时还通过了一笔等同于1亿美金的款项，从奴隶主手里赎买当时帝国内全部奴隶的自由。

1914年的英帝国?直至1914年，英帝国已经拥有地球上大概四分之一适合居住的面积以及四分之一的人口。可是在帝国的人口中，只有一小撮是英国人的血统，比例是每个英国殖民者对30多个其余种族的人，这些人大多数是受英国统治的黑皮肤的“土人”。总的来说，印度人有3.15亿，非洲黑人有4亿，阿拉伯和马来人分别为600万，中国人和波利尼亚人也各100万，还有加拿大印第安人10万。

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第36章美国的扩张和统一</h2>